מערכת EES התחילה לפעול באירופה בהדרגה ב-12.10.2025, ומאז 10.4.2026 היא פועלת במלואה בכל מעברי הגבול החיצוניים של מרחב שנגן. עבור המטייל הישראלי, השינוי המרכזי הוא: במקום חותמת בדרכון, הכניסה והיציאה נרשמות במערכת דיגיטלית, ובכניסה הראשונה נאספים גם נתונים ביומטריים.
מה זה EES
EES הוא קיצור של Entry/Exit System, ובעברית: מערכת כניסה ויציאה. זו מערכת דיגיטלית משותפת לכל מדינות שנגן, שהחליפה את חותמות הדרכון הידניות שהיו נהוגות עשרות שנים בביקורת הגבולות של אירופה ושגרמו לא פעם לבלבול בספירת הימים. בכל כניסה ויציאה של מבקר שאינו אזרח האיחוד האירופי נוצר רישום אלקטרוני, ובביקור הראשון נאספים גם נתונים ביומטריים.
למה הקימו את המערכת?
המטרה היא לייעל את ביקורת הגבולות, לצמצם טעויות אנוש, לשפר אבטחה, ולנהל בצורה מדויקת את ספירת הימים במסגרת כלל 90 מתוך 180. במקום חותמות שנמרחו או שלא היה אפשר לקרוא, יש היום רישום אחיד שזמין לכל רשויות הגבול, כך שבקר בפורטוגל רואה בדיוק את אותו מידע כמו בקר בפינלנד.
באילו מדינות זה חל
EES פועלת במדינות האיחוד שחברות בשנגן, כולל רומניה ובולגריה, ולצידן ארבע מדינות שאינן באיחוד אבל חברות בשנגן: שווייץ, נורווגיה, איסלנד וליכטנשטיין. קפריסין ואירלנד אינן חלק מהמערכת, ושם ביקורת הגבולות נמשכת בשיטה הרגילה. המערכת פועלת בכל סוגי המעברים החיצוניים של שנגן: שדות תעופה, נמלים ומעברים יבשתיים.
למי זה רלוונטי
המערכת חלה על אזרחי מדינות שאינן באיחוד האירופי שנכנסים לשהייה קצרה ללא ויזה, למשל לתיירות או לעסקים. לכן, עבור ישראלים שנכנסים לאירופה ללא ויזה, EES היא חלק מביקורת הגבולות בכל נסיעה. מי שמחזיק רישיון שהייה או תושבות במדינת שנגן עשוי לעבור הליך שונה לפי הכללים המקומיים.
איך נראה התהליך בגבול
בכניסה הראשונה שלכם לשנגן מאז הפעלת המערכת תתבצע הרשמה ראשונית, באחת משתי דרכים:
- קיוסק שירות עצמי במעבר הגבול
- עמדת בקר גבול
עבור ישראלים הנכנסים ללא ויזה, ההרשמה הראשונית כוללת:
- סריקת הדרכון
- צילום פנים
- טביעות אצבע, מגיל 12 ומעלה
נוסעים שנכנסים עם ויזה קצרה עוברים תהליך מעט שונה, כי טביעות האצבע שלהם כבר שמורות במערכת הוויזות של האיחוד, ולכן ב-EES נשמר בעיקר צילום הפנים.
בכניסות הבאות התהליך קצר יותר. הנתונים כבר שמורים במערכת, ולרוב מספיק אימות מהיר של צילום הפנים או טביעת האצבע מול הרישום הקיים, בלי לחזור על כל שלבי ההרשמה מההתחלה.
בחלק מהמדינות אפשר למלא מראש פרטים לקראת ביקורת הגבולות דרך אפליקציית Travel to Europe הרשמית של האיחוד. נכון לעכשיו היא זמינה בשוודיה ובפורטוגל, והאפשרויות משתנות בין המדינות: בשוודיה אפשר לרשום דרכה את פרטי הדרכון, צילום פנים ושאלון כניסה, ובפורטוגל כרגע רק את שאלון הכניסה. אפשר לבצע את הרישום באפליקציה בתוך 72 השעות שלפני הנסיעה. האפליקציה אינה מחליפה את ביקורת הגבולות.
ומה לגבי התורים?
ההרשמה הראשונית ל-EES עשויה להוסיף זמן לביקורת הגבולות, במיוחד כשנוסעים רבים עוברים ביקורת באותו זמן. לכן, אם יש לכם טיסת המשך, רכבת או העברה שהוזמנה מראש, כדאי להשאיר מרווח ביטחון ולא לבנות על זמן מעבר קצר במיוחד בביקורת הגבולות.
ילדים ונתונים ביומטריים
ילדים מתחת לגיל 12 פטורים מטביעות אצבע, אבל גם הם מצטלמים בעמדה. אם אתם מטיילים עם ילדים, הכינו את כל הדרכונים מראש והסבירו להם בקצרה שיצטרכו לעמוד מול מצלמה לכמה שניות ולהסתכל ישר, כדי שהתהליך בעמדה יעבור בלי לחץ ובלי עיכובים מיותרים. כך עוברים בנחת.
פרטיות ושמירת נתונים
ב־EES נשמרים פרטי מסמך הנסיעה, מועדי הכניסה והיציאה, צילום הפנים וטביעות האצבע. משך השמירה תלוי בסוג הנתון:
- רישומי כניסה, יציאה וסירוב כניסה: נשמרים שלוש שנים ממועד יצירתם.
- התיק האישי (פרטי הדרכון והנתונים הביומטריים): נשמר שלוש שנים ויום ממועד היציאה האחרונה או מסירוב הכניסה.
- אם לא נרשמה יציאה: התיק האישי נשמר חמש שנים מתום תקופת השהייה המורשית.
הנתונים נגישים רק לרשויות המוסמכות במדינות שנגן, כמו משטרת הגבולות ורשויות ההגירה, והשימוש בהם כפוף לדיני הגנת הפרטיות המחמירים של האיחוד האירופי.
EES לעומת ETIAS
חשוב להבדיל:
- EES הוא תהליך הגבול עצמו שמחליף את חותמות הדרכון ומנהל את הרישום של כניסות ויציאות. אין צורך להירשם אליו מראש.
- ETIAS הוא אישור נסיעה מקוון שיידרש בעתיד מנוסעים פטורי ויזה, כולל ישראלים, לפני הגעה לאירופה. ETIAS עדיין אינה פעילה, והאיחוד האירופי צפוי לפרסם את מועד ההשקה הרשמי כמה חודשים לפני תחילת המערכת. זה הליך נפרד שנעשה באינטרנט לפני הטיסה, והוא לא מחליף את EES.
טיפים שימושיים לנוסעים
- הגיעו מוקדם: במיוחד בכניסה הראשונה שלכם מאז הפעלת המערכת ובעונות שיא.
- בדקו את הדרכון: ודאו שהוא בתוקף ושאתם נוסעים עם אותו דרכון שבו אתם משתמשים לכניסה לאירופה.
- משפחות וקבוצות: החזיקו את הדרכונים פתוחים מראש והסבירו לילדים על צילום הפנים.
- טסים לשוודיה או לפורטוגל? אפשר למלא חלק מהפרטים מראש באפליקציית Travel to Europe, בתוך 72 השעות שלפני הנסיעה.
- כלל 90 מתוך 180: המערכת מחשבת את תקופת השהייה המותרת ומסייעת לרשויות לזהות חריגה. קרובים למיצוי? חשבו את הימים מראש.
שאלות נפוצות
האם צריך להירשם ל־EES מראש?
לא. הרישום מתבצע בגבול, בכניסה הראשונה שלכם לשנגן מאז הפעלת המערכת.
האם EES משנה את פטור הוויזה לישראלים?
לא. הפטור נשאר כפי שהוא. בעתיד צפוי להידרש גם אישור ETIAS מקוון לפני הטיסה, אבל זה הליך נפרד והוא עדיין אינו פעיל.
מה קורה אם מסרבים למסור נתונים ביומטריים?
נוסע שחלה עליו חובת מסירת נתונים ביומטריים ומסרב למסור אותם לא יורשה להיכנס למדינות שמשתמשות ב-EES.
כמה זמן נשמרים הנתונים?
רישומי הכניסה והיציאה נשמרים שלוש שנים ממועד היציאה האחרונה או מסירוב הכניסה. אם לא נרשמה יציאה, התיק האישי נשמר חמש שנים מתום תקופת השהייה המורשית.
האם אראה עדיין חותמות בדרכון?
לא. במדינות שמשתמשות ב-EES, הדרכון כבר לא מוחתם באופן ידני עבור מבקרים שנרשמים במערכת. בקפריסין ובאירלנד, שאינן משתמשות ב-EES, החותמות נשארו.